Plenul Camerei Deputaților a adoptat, miercuri, proiectul de lege care stabilește un nou mecanism pentru negocierea, aprobarea și încheierea tranzacțiilor de către stat. Proiectul prevede că tranzacțiile care vizează imobile din proprietatea privată a statului sau care depășesc valoarea de 500.000 de lei vor avea nevoie de aprobarea Guvernului.
Proiectul a fost adoptat cu 198 de voturi „pentru” și 75 „împotrivă”, după ce fusese aprobat de Senat pe 30 iulie. Actul normativ completează Codul administrativ și urmărește, potrivit expunerii de motive, să creeze un mecanism „transparent și predictibil” pentru tranzacțiile încheiate de stat.
Potrivit noilor reguli, hotărârea Guvernului va fi necesară în cazul tranzacțiilor care au ca obiect drepturi și obligații asupra unor bunuri imobile aflate în proprietatea privată a statului, precum și pentru cele cu o valoare de peste 500.000 de lei.
Pentru tranzacțiile de până la 500.000 de lei, aprobarea va putea fi dată prin ordin al ministrului sau al conducătorului autorității ori instituției administrației publice centrale competente.
Înainte de începerea negocierilor, Guvernul va trebui să aprobe, prin memorandum, oportunitatea și necesitatea tranzacției, instituțiile care vor negocia în numele statului și mandatul acestora. Propunerea va fi făcută de ministerul de resort, autoritatea tutelară sau organul de specialitate competent.
Valoarea tranzacției va fi stabilită de inițiator în funcție de bunurile, drepturile sau obligațiile care fac obiectul acesteia. În cazul imobilelor, valoarea va fi cea de piață, stabilită de un evaluator contractat potrivit legii sau determinată conform unor prevederi speciale.
Proiectul prevede și că documentele care stau la baza actelor administrative trebuie să conțină o justificare a tranzacției și să țină cont de interesul public național.
Opoziția contestă noul mecanism
Adoptarea proiectului a fost criticată de parlamentari ai opoziției, care susțin că noul mecanism ar permite statului să valorifice anumite bunuri fără organizarea unei licitații.
Deputatul AUR Valeriu Munteanu a anunțat că formațiunea va sesiza Curtea Constituțională și a legat noul mecanism de litigiul dintre statul român și compania Pfizer privind achiziția de vaccinuri împotriva COVID-19.
La rândul său, deputatul Robert Alecu, ales pe listele AUR și în prezent neafiliat, a susținut că legea ar permite stingerea unor litigii prin transferul unor terenuri sau clădiri din proprietatea privată a statului.
Parlamentarii opoziției au afirmat că, în cazul unor astfel de tranzacții, anumite bunuri ar putea fi transferate printr-o hotărâre de Guvern, în baza unui memorandum, fără procedura licitației.
Aceste afirmații reprezintă poziția parlamentarilor din opoziție cu privire la efectele legii. Textul adoptat de Parlament stabilește mecanismul de aprobare a tranzacțiilor, regulile privind evaluarea bunurilor și obligația justificării acestora prin raportare la interesul public național.
